新华社客户端沈阳11月3日电(记者李宇佳)早上8点钟，停放在沈阳市辽宁工业展览馆地铁站外的共享单车被市民陆续扫码骑走。各色共享单车伴随着上班族的出行“现身”在深秋的街头，成为城市里一道靓丽的风景线。

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从超投严重到总量控制再到精细化运营，2017年以来，沈阳市积极探索共享单车城市智慧管理模式，通过政府、企业和市民三方协同共治，推动沈阳市共享单车有序发展，服务为民。来自沈阳市城乡建设局数据显示，除冬季外，沈阳共享单车最高日均出行量达200万人次，最高车辆日均使用次数为6.3次，市民平均出行距离为2.2km，共享单车使用率排在全国前列。

美团单车运维员对沈阳街头车辆进行无差别消毒

据了解，2020年沈阳市共享单车的投放量最高突破了70万辆，停放无序现象突出。为此，沈阳市出台了《沈阳市关于规范共享单车发展的若干意见(试行)》，明确了企业的运营资质、责任义务、服务标准、运维规范、政府监管事项及各部门职责分工等内容，并在同年11月底启动了对共享单车投放份额的公开招标工作，成为继广州、天津之后第三个对共享单车实施投放份额招标的城市。美团、哈啰等企业中标，投放份额总量为24万辆，期限为3年。

依据考核评分制，主管部门对共享单车企业每半年进行一次考核，根据得分排名对投放量进行动态调整，打造“以效果定评分、以评分调份额、以份额促提升”的行业发展机制，在一定程度上督促共享单车企业不断提升自身产品和服务，通过更高效的运维管理措施给市民提供更优质的服务。

为解决共享单车高峰时段供需失衡、扎堆投放、乱停乱放及车辆淤积等问题，沈阳市一方面组织单车企业将运营车辆全部更换为具有高精度定位锁的车辆，另一方面对全市共享单车的停放点位坐标进行了精准测量，并将其全部纳入服务平台统筹管理，同步设置电子围栏，保障车辆集中有序管理。

同时，沈阳市启动非定点停放扣费制度，对不规范停放车辆的行为收取一定的调度费用，以此引导市民规范用车。除此之外，主管部门注重听取广大市民的建议，动态优化停车点位，在地铁、车站、居民区等用车需求量较大的区域合理增设车辆停放点，满足市民用车需求。

沈阳市城乡建设局交通建设管理处处长谢宇表示，通过建立共享单车信息服务平台，全市目前已经实现了实时地图、系统设置、备案管理、数据管理、运维管理、数据统计、线上考核等功能，让管理更加智慧和高效。除了建立与共享单车企业的日常管理和沟通机制外，沈阳还开设了“随手拍”微信公众号，市民可以在该平台提供线索或建言献策，主管部门收到后会通过线上功能派单给相关企业处置，处理率可达94%，实现了政府、企业和市民三方协同共治。

沈阳共享单车管理服务平台展示界面

据了解，共享单车企业在主管部门的指导下，积极响应城市管理“科学化、精细化、智能化”的要求，以“5分钟内回复、30分钟内到场处置”为服务标准，通过“主动自查、快速响应、迅速到位、及时清运、细化监督”等一系列举措，为共享单车和电单车有序化、精细化运维管理提供标准化处置流程，助力共享单车城市运营有序发展。

如今，共享单车不但成为沈阳市民必不可少的出行伙伴，也是城市降碳的重要途径之一。来自美团数据显示，过去一年美团单车及电单车用户累计减碳43.65万吨，其中沈阳用户骑行里程达0.87亿公里，减碳0.46万吨。

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