每日简讯:“你们管不管?” 花古水库激起“生态”浪花

有这样一群人,他们奋战在办案一线,从治理养殖场排污到整治地膜残留,从饱经风霜的辽代古塔到寂寞无名的古代墓群,从枝繁叶茂的万亩松林到蜿蜒曲折的辽河湾,都留下他们忙碌而从容的身影——他们是康平检察公益诉讼的检察官们。

2020年4月,3名康平检察官在开展水环境专项活动时,来到了花古水库,刚把车停好,上来几个人就把检察官围住了,指着检察官就问:“我们老百姓的事,你们检察院的管不管?”检察官一看,很多村民聚集在一起,与另一伙人激烈地争吵着,虽然不知道发生了什么事,但先把两伙人分开才是最要紧的。


(资料图片)

安抚好双方的情绪后,村民代表王大哥告诉检察官,有个企业在花古水库安装光伏发电站,用一些塑料桶做成船在水面施工,桶里面有残留的白色液体,村民们怕这东西万一污染水库,那他们以后就不能在水库里打鱼,也不能养鸭子卖红心鸭蛋了,这是他们最重要的收入来源,所以不让企业施工。

施工企业代表也满腹委屈,说光伏变电站工程是招商引资来的项目,也是企业响应政府复工复产号召积极推进的项目,当地村民阻碍企业施工,也是破坏营商环境。

经过进一步了解检察官发现:企业施工使用的材料是化工漆桶、塑胶化工桶,这些材料属于国家规定的危险废物,一旦桶里面残留的液体渗入水库,可能造成水体污染,危害生态环境,损害社会公共利益。

针对该线索,检察官立即兵分两路,一人马上回单位汇报案情、履行立案审批手续;另外两人留在现场固定取证,检察院反应迅速,立即成立办案组,由主管检察长带队赶赴取证现场。取证工作从下午3点持续到夜里11点,最终查实现场共有危废化工桶531个,共做成了35只浮船,浮船面积达到了892平方米。

发展经济不能以牺牲环境为代价。康平检察院第一时间向环保部门发出诉前检察建议,建议其依法全面履职。环保部门高度重视,采纳检察建议并积极进行整改,因企业未造成严重的污染后果,按照相关法律规定依法对企业作出相应行政处罚。

整个案件到此,看似已经办理完毕。但其实恰恰相反,检察机关打通办案最后“一公里”的工作才刚刚开始。

当地政府在高度重视环境保护的同时,也非常注重施工企业的意见,主持并召开了包括检察机关、环保部门、施工企业三方参加的案件推进会。会上,康平检察院向施工企业阐明了公益诉讼职能,指出了督促环保部门履职处罚企业不是目的,目的是保护环境的同时,最大限度内保护企业依法经营。如果对企业放任不管,一旦企业造成严重的污染后果,企业可能会承担刑事责任,这对企业生存与发展来说都是致命打击。

此时,施工企业才意识到问题的严重性,才恍然发觉检察机关、环保部门的履职行为客观上是对企业长久发展的警示和保护。最终,施工企业欣然接受行政处罚,重新购置了无污染的材料继续施工,并对检察机关耐心细致的释法说理表示由衷的感谢。

当检察官开展整改效果评估,再一次来到花古水库时,偶遇了在光伏变电站的王大哥,不同第一次见面时的剑拔弩张,这回王大哥满脸笑容地说:“太感谢你们了,不仅帮我们把事解决了,现在村里好多人在这打工,收入增加了,日子过得更好了。”企业代表也说:“我们现在特别欢迎你们检察官,以后施工再有拿不准的问题,我就找你们检察院,找你们公益诉讼。”

一名检察官说:“听着大家真诚的话语,我们的内心柔软得一塌糊涂。检察机关与环保部门分工合作,以‘我管’促‘都管’,百姓鼓掌,企业认可,政府点赞,真正实现了双赢多赢共赢。”

沈阳晚报、沈报全媒体记者 李远

关键词: