市卫生健康委积极贯彻落实全市优化营商环境建设大会精神，深入落实省委、市委全面振兴新突破三年行动的重大部署，扎实开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，以健康沈阳民生工程为主线，以深化医药卫生体制改革为抓手，推动卫生健康事业高质量发展。确保年底前分级诊疗体系健全完善，医联体网格化实现城乡居民全覆盖，居民健康素养水平稳步提升。

推进公立医院高质量发展

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高标准推进公立医院改革与高质量发展示范项目，年内启动建设胸痛、卒中、危重新生儿等“五大中心”12个，全面启动临床重点专科、基层医疗机构特色诊疗中心等4个新项目。加快推进国家肿瘤和儿童区域医疗中心建设，推动建成国家、省、市、县四级临床重点专科100个。

健全分级诊疗服务网络，组建19个城市医疗集团和4个县域医共体，将辖区内城乡居民均纳入网格化管理。促进优质医疗资源下沉，分批派出400人次驻点式开展为期3个月的城乡医院对口支援，每周选派80名呼吸、循环、内分泌等科室临床专家到乡镇卫生院出诊，定期开展线上远程会诊和培训。

做好疫情监测分析，积极做好疫情风险研判和应对准备工作。积极推进疫苗接种，确保60至79岁和80岁以上符合条件目标人群全程接种率、加强免疫接种率分别达到95%和90%以上。

持续深化医药卫生体制改革

加快国家DRG示范城市建设，推进紧密型医联体医保支付方式改革，逐步扩大高血压、糖尿病等5种门诊慢特病异地直接结算试点医疗机构范围。推动药品耗材集中带量采购落地，督促医疗机构精准报量、诚信履约。鼓励公立医院优先合理使用集采中选产品，促进集采红利更多惠及百姓。

落实创新医防合作、健全预警体系等9项重要改革举措。在全市二级以上综合医疗机构设立公共卫生科等疾病预防控制科室。补齐缺口，强化市、区县(市)两级疾控中心实验室仪器设备配置，进一步提升检验检测能力。

完善基层卫生服务体系，组建1940个家庭医生团队，实名对接1153个社区和1527个行政村，为10.2万老年高危群体建立健康档案并提供健康服务，全市孕产妇产后访视率和新生儿访视率均达到90%以上。全市在册管理的高血压、糖尿病患者总体规范管理率达到75%以上。实现全市政府办社区卫生服务中心建设达标率、床位设置率达到100%，在320个社区党群服务中心(站)建设健康工作室。年底前确保全市居民健康素养水平达到30%，全市人均期望寿命达到81.59岁。

完善中医药服务网络，打造中医药重点(特色)专科20个。在全市基层医疗机构创建优质中医药综合服务区，让群众在基层获得更高质量的中医药服务体验。培育2-3家省级中医药健康养老示范单位。开展100场中医药“进社区、进校园、进机关”义诊咨询活动，举办50场“名中医讲养生”知识讲座，提升居民中医药健康文化素养水平。

筑牢“一老一幼”民生底线

升级改造120急救指挥调度系统，推动我市院前医疗急救和紧急医疗救援能力提升至全国前列。扩大“好就医”场景应用范围，方便群众就医。深化“辽宁省健康影像云”项目建设，新增5家互联网医院，全面提升群众就医获得感。

在全国率先开展老年健康促进试点，创建国家医养结合示范区1个、示范机构1-2个，实现医养结合综合服务全域覆盖。实施好三孩生育政策，完善生育支持配套政策。确保年底前完成7万名适龄儿童免费口腔健康检查，免费窝沟封闭牙齿数不少于5万颗。保障母婴安全，孕产妇死亡率和婴儿死亡率控制在10/10万和3.0‰以下。

沈阳日报、沈报全媒体高级记者 樊华

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