今年以来，皇姑区陵东街道党工委坚持党建引领，深入践行“两邻”理念，扎实推进12345政务服务便民热线进社区工作，全面推广使用12345网格管理平台，在做到“接诉即办”的基础上，按照“巡查-上报-解决-核查”流程积极推进“未诉先办”工作，提前一步把各类矛盾、问题解决于萌芽状态，带给辖区群众更多获得感、幸福感和安全感。

党建引领织密网格

“鸭绿江西街金地名著小区停车场入口处井盖处于活动状态，过往车辆碾压声音大，影响居民正常生活。”近日，嘉麟社区网格员巡查时通过手机上的12345系统上报了巡查问题。没过多久，相关职能部门便派人到达现场，对井盖周边进行重新加固，路面恢复了正常通行，周边居民表示非常满意。

(资料图片)

该社区的银山广场修建年月较长，地面的地砖鼓起，给每天在广场练太极拳、广场舞和轮滑的居民带来不便。3月初，社区网格员通过12345平台对此问题进行了上报，当天就得到回复，说等待气温回升就动工维修。3月25日，施工队到达现场，仅用3天的时间，维修平整路面约600平方米。

在推进12345热线进社区工作中，陵东街道党工委指导辖区各社区充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，组织社区网格员、党员、楼栋长、志愿者等力量，每天开展2次不少于20分钟的网格巡查，其间保持手机定位开启。对于发现的问题，能够即时解决的做到“即查即清”，即时解决不了的快速上报，并在10分钟内完成案件转派。

人性治理真情帮教

“大爷，您种的菜是不错，但这毕竟是公共区域。您说邻居们路过时，是愿意看鲜花啊，还是看您种的这些大葱、蒜苗啊？”“阿姨，小区公共绿地上种菜不仅影响环境美观，您这些纸盒、泡沫箱还都是易燃品，存在安全隐患啊！”

4月10日，上岗子社区网格员在金山北苑小区巡查中发现小区内存在“小开荒”现象，立即通过12345平台上报。社区工作人员迅速来到现场，对“小菜园”的户主们逐个进行耐心劝导，并送达了清理整治通知，要求他们在一周内将菜地填平恢复绿地原貌。后续几天，皇姑区城管执法局陵东执法大队、陵东街道城管科、社区和物业的工作人员还在该小区全面开展了环境整治行动，达到了还绿于民的效果，获得了居民的一致好评。

未诉先办成效显著

“陵东街道成立了12345热线进社区工作专班，建立完善了各项监督考核制度，各科室相互配合协调推进。全街道基层治理工作实现了‘等事做’到‘找事做’，‘被动接诉’到‘主动服务’的工作作风转变，正向着‘小事不出社区，大事不出街道’的目标稳步迈进。”陵东街道办事处副主任于洋介绍，今年以来，陵东街道通过12345热线系统累计提报并解决各类便民服务事项5146件，及时联系率、问题解决率、群众满意率均达100%。

下一步，陵东街道将一如既往地深入践行“两邻”理念，以服务、方便群众为根本，持续推进12345热线进社区工作，推动全街道基层治理实现新突破。

沈阳日报、沈报全媒体记者 曲俊铮

通讯员 张津宁

“两邻”治理大家谈

“未病先治，上工之术。‘未诉先办’的关键是俯下身子、主动聆听，通过政务热线、群众访谈、网格巡查等方式，收集最鲜活的民生诉求，既要及时防范化解各类风险隐患，也要见微知著，通过一个诉求解决一类问题。”陵东街道党工委书记单博说，从“接诉即办”到“未诉先办”，小小几个字的变化，是把民生服务想在前、跑在前的大步跨越，是推动基层治理精细化的重要举措，更是大兴调查研究、主动深入群众、办好民生实事的生动体现。事实证明，只要把群众急难愁盼的“关键小事”尽早解决好，方方面面的投诉自然就少了，人民群众的满意度也就上来了。

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