到2025年，沈阳市城镇环境基础设施供给能力和水平将显著提升，重点地区和领域短板弱项基本补齐，集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系初步建成。日前，沈阳市发改委发布《沈阳市加快推进城镇环境基础设施建设行动计划(2023-2025)》(征求意见稿)，提到了上述目标。

新建小区同步建设污水收集管网

(相关资料图)

征求意见稿提出，新建居住社区同步规划、建设污水收集管网，推动支线管网和出户管的连接建设。加大污水管网排查力度，开展老旧破损和易造成积水内涝问题的污水管网、雨污合流制管网诊断修复更新，循序推进管网错接混接漏接改造，提升污水收集效能。

到2025年底，新增生活污水处理能力57万吨/日，新增和改造污水收集管网12.5公里，新增再生水利用量2.5万吨/日，县城污水处理率达到95%以上，污水资源化利用率达到30%以上，城市污泥无害化处置率达到100%。

环境违法信息将记入信用记录

征求意见稿提出，鼓励建设污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置及资源化利用“多位一体”的综合处置基地。持续推进县域生活垃圾和污水统筹治理，支持有条件的地方垃圾污水处理设施和服务向农村延伸。鼓励技术能力强、运营管理水平高、信誉度良好、有社会责任感的市场主体公平进入环境基础设施领域，吸引各类社会资本积极参与建设和运营。完善市场监管机制，规范市场秩序，避免恶性竞争。健全市场主体信用体系，加强信用信息归集、共享、公开和应用，将环境违法企业依法依规纳入失信联合惩戒对象名单，将其违法信息记入信用记录，并纳入全国信用信息共享平台，依法向社会公开。

危险废物可实现信息化追溯

征求意见稿提出，鼓励开展城镇废弃物收集、贮存、交接、运输、处置全过程智能化处理体系建设。以数字化助推运营和监管模式创新，充分利用现有设施建设集中统一的监测服务平台，强化信息收集、共享、分析、评估及预警，将污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置纳入统一监管，加大要素监测覆盖范围，逐步建立完善环境基础设施智能管理体系。

配合全省固体废物、危险废物监管信息系统升级，开展危险废物重点监管单位视频监控、智能称重、电子标签等智能监管试点，逐步实现危险废物全过程监控和信息化追溯。加强污染物排放和环境质量在线实时监测，加大设施设备功能定期排查力度，增强环境风险防控能力。配合建立全省统一的医疗废物监管信息化平台，逐步实现医疗废物全流程信息化监管。

探索居民生活垃圾按量收费

征求意见稿提出，完善污水、生活垃圾、危险废物、医疗废物处置价格形成和收费机制。积极推行差别化排污收费，建立收费动态调整机制，确保环境基础设施可持续运营。有序推进建制镇生活污水处理收费。推广按照污水处理厂进水污染物浓度、污染物削减量等支付运营服务费。放开再生水政府定价，由再生水供应企业和用户按照优质优价的原则自主协商定价。全面落实生活垃圾收费制度，推行非居民用户垃圾计量收费，探索居民用户按量收费，鼓励各地创新生活垃圾处理收费模式，不断提高收缴率。统筹考虑区域医疗机构特点、医疗废物产生情况及处理成本等因素，合理核定医疗废物处置收费标准，鼓励采取按重量计费方式，具备竞争条件的，收费标准可由医疗废物处置单位和医疗机构协商确定。医疗机构按照规定支付的医疗废物处置费用作为医疗成本，在调整医疗服务价格时予以合理补偿。

沈阳晚报、沈报全媒体主任记者 刘宏伟

关键词： 征求意见